{"id":12608,"date":"2021-05-21T14:49:54","date_gmt":"2021-05-21T14:49:54","guid":{"rendered":"https:\/\/arroyitoonline.com.ar\/?p=12608"},"modified":"2021-05-21T14:53:02","modified_gmt":"2021-05-21T14:53:02","slug":"descanso-dominical-la-corte-suprema-declaro-valido-prohibir-que-los-supermercados-abran-los-domingos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/arroyitoonline.com.ar\/?p=12608","title":{"rendered":"Descanso dominical: la Corte Suprema declar\u00f3 v\u00e1lido prohibir que los supermercados abran los domingos"},"content":{"rendered":"\n

Por tres votos contra dos, el m\u00e1ximo tribunal rechaz\u00f3 un planteo de un comercio chino de Arroyito. Lo resuelto podr\u00eda impactar en el resto del pa\u00eds.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La Corte Suprema de Justicia<\/strong> dijo que es v\u00e1lida la Ordenanza Municipal de nuestra ciudad llamada “Descanso dominical del trabajador”, que proh\u00edbe que los supermercados abran los domingos<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Si bien la decisi\u00f3n del m\u00e1ximo tribunal se refiere al caso de un supermercado chino local, al que esta norma le imped\u00eda funcionar los domingos, tiene impacto en todo el sector de los supermercados y los hipermercados.<\/p>\n\n\n\n

La decisi\u00f3n de la Corte fue tomada por mayor\u00eda<\/strong>, con las firmas de los jueces Juan Carlos Maqueda, Horacio Rosatti <\/strong>y Ricardo Lorenzetti<\/strong>, quienes dijeron que era v\u00e1lida la ordenanza 1660\/14 de la Municipalidad de Arroyito, por la que se dispuso que los supermercados de ciertas superficies deber\u00edan permanecer cerrados los domingos para favorecer la vida familiar de sus trabajadores.<\/p>\n\n\n\n

En disidencia, los jueces Carlos Rosenkrantz y Elena Highton<\/strong> de Nolasco<\/strong> sostuvieron que la ordenanza era inconstitucional porque la regulaci\u00f3n del descanso dominical corresponde solo al Congreso de la Naci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

La norma municipal hab\u00eda sido dictada en 2014 y solo exceptuaba de la prohibici\u00f3n a los minimercados que fueran atendidos por sus due\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n

Jing Shi, titular de un supermercado chino afectado por la ordenanza, cuestion\u00f3 la constitucionalidad de esa resoluci\u00f3n, porque entendi\u00f3 que la municipalidad hab\u00eda regulado una actividad excediendo el l\u00edmite de sus atribuciones. El Tribunal Superior de de Justicia de C\u00f3rdoba le dio la raz\u00f3n y declar\u00f3 la inconstitucionalidad de la ordenanza, pero la municipalidad cuestion\u00f3 esa decisi\u00f3n mediante un recurso extraordinario y el caso lleg\u00f3 a la Corte, que convoc\u00f3 a una audiencia p\u00fablica en 2019 para escuchar a todas las partes interesadas.<\/p>\n\n\n\n

Ayer, la mayor\u00eda de la Corte respald\u00f3 la decisi\u00f3n de la municipalidad y convalid\u00f3 la ordenanza, reivindicando el margen de la autonom\u00eda local. El voto mayoritario destac\u00f3 que si bien el poder de autodeterminaci\u00f3n municipal se inscribe en el de las provincias, se debe coordinar el ejercicio de los poderes de forma tal que se garantice \u201cel mayor grado posible de atribuciones municipales\u201d<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

Las leyes provinciales no pueden privar a los municipios de las atribuciones m\u00ednimas necesarias para desempe\u00f1ar su cometido, dijo la Corte<\/strong> y ejemplific\u00f3 que si los municipios se encontrasen sujetos a las decisiones de una autoridad extra\u00f1a -aunque se tratara de la provincial- podr\u00edan impedirles \u201cdesarrollar su acci\u00f3n espec\u00edfica\u201d<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

En Arroyito, dijeron los jueces, predominan relaciones sociales propias de una \u201ccomunidad\u201d<\/em>, con la costumbre del descanso dominical para favorecer la integraci\u00f3n familiar. Y esas decisiones se tomaron merced a la participaci\u00f3n vecinal, que hizo pesar su mirada en la sanci\u00f3n de la norma local. \u201cEn el debate y la deliberaci\u00f3n p\u00fablica desarrollada en la escala local se consolid\u00f3 la idea fundamental de participaci\u00f3n y decisi\u00f3n democr\u00e1tica, afianz\u00e1ndose de este modo el valor epistemol\u00f3gico de la democracia deliberativa\u201d<\/em>, dijeron los jueces.<\/p>\n\n\n\n

Decidir en contrario ser\u00eda, afirmaron, \u201cdesconocer los aspectos inherentes a la vida cotidiana de una comunidad peque\u00f1a, e intentar imponerle una l\u00f3gica que le es ajena, si bien tal vez propia de las grandes ciudades\u201d<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

La Corte record\u00f3 en su fallo que la ordenanza, en sus considerandos, dice que obedece a una necesidad de car\u00e1cter humanitario <\/strong>porque los trabajadores necesitan un descanso dominical, que favorece el equilibrio \u201claboral-familiar\u201d<\/em>; tambi\u00e9n, que as\u00ed se \u201crespeta la tradici\u00f3n\u201d<\/em> de los domingos y \u201cla posibilidad de mantener y sostener el v\u00ednculo familiar\u201d<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

El voto de la minor\u00eda<\/h2>\n\n\n\n

En disidencia, los jueces Rosenkrantz y Highton <\/strong>sostuvieron que el recurso extraordinario presentado por la municipalidad no cumpl\u00eda con los recaudos formales y afirmaron que la regulaci\u00f3n del descanso dominical le corresponde \u00fanicamente al Congreso.<\/p>\n\n\n\n

El voto de la minor\u00eda sostuvo que al regular el descanso dominical, la municipalidad invadi\u00f3 una competencia del Congreso, ya que todo lo que queda comprendido en el derecho del trabajo y la seguridad social es parte integrante del derecho de fondo.<\/p>\n\n\n\n

El Congreso -dijeron-, a trav\u00e9s de un decreto ratificado por la ley 24.307, \u201csuprimi\u00f3 toda restricci\u00f3n de d\u00edas de trabajo, sin perjuicio de los derechos individuales del trabajador\u201d<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

Fuente: Hern\u00e1n Cappiello<\/a>, para La Naci\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n

Repercusiones<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Luego de conocerse la noticia, el intendente al momento de la sanci\u00f3n de la ordenanza, hoy concejal Mauricio Cravero<\/strong>, expres\u00f3 su alegr\u00eda en las redes sociales. <\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure><\/div>\n\n\n\n

El exprimer mandatario local se mostr\u00f3 contento, ya que la Corte “ha ratificado un pacto de convivencia social de los habitantes de Arroyito”<\/em> y dijo que “hicimos historia”<\/em>. <\/p>\n\n\n\n

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La imagen que comparti\u00f3 Cravero en sus redes, que acompa\u00f1\u00f3 el posteo del exintendente.<\/em><\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n

Por su parte, el edil Wilson Genesio<\/strong>, autor del proyecto de ordenanza que fue aprobado en 2014, expres\u00f3 que “Me acuerdo cuando present\u00e9 este proyecto y lo aprobamos. Reconozco que el primer acuerdo fue promovido por el profesor Daniel Santi”<\/em> y agreg\u00f3 que “Cuando los due\u00f1os del supermercado chino no firmaron el acuerdo, me reun\u00ed con la mayor\u00eda de los supermercadistas y entendimos que no hab\u00eda otra forma que el acuerdo sea ordenanza: lo estudi\u00e9, me asesor\u00e9, lo arm\u00e9 \u00a1y lo present\u00e9!”<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

Por \u00faltimo, en horas de la tarde de ayer, el intendente Gustavo Benedetti y la presidenta del Centro Comercial e Industrial de Arroyito (CCIA), Valeria Bonetto<\/strong>,se expresaron respecto al fallo del m\u00e1ximo \u00f3rgano de Justicia de la Naci\u00f3n,<\/strong> que rechaz\u00f3 la demanda interpuesta contra la Municipalidad de Arroyito sobre el descanso dominical.<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan el comunicado del Gobierno Municipal “la Sentencia de C.S.J.M. tiene dos aristas: una puramente t\u00e9cnica, donde declara constitucional la ordenanza que establece como obligatorio el descanso dominical para los supermercados y, la otra, que dictamina como fundamental de la decisi\u00f3n tomada, el \u201cconsenso social\u201d del acuerdo suscripto en el a\u00f1o 2004, durante la gesti\u00f3n del Intendente Gustavo Benedetti, que fue una verdadera muestra de democracia deliberativa y de participaci\u00f3n comunitaria”<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

Lo importante de este fallo es la decisi\u00f3n de todos los sectores de manera horizontal frente a una problem\u00e1tica de la comunidad.<\/p>\n\n\n\n

“Arroyito fue pionero en esta decisi\u00f3n y a\u00f1os despu\u00e9s, pasado el proceso judicial, se reafirma que cuando todos los sectores accionan en consenso por el bien com\u00fan, las decisiones de los gobernantes tienen legitimidad jur\u00eddica y social”<\/em>, cerraron.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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